Un año después del inicio de la actual administración federal, Kentucky ha dejado de ser un estado periférico en la política migratoria para convertirse en un nodo central de detención y control. Según datos procesados por el Deportation Data Project y el Kentucky Center for Economic Policy (KyPolicy), el estado ha registrado 1,950 arrestos del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) entre el 20 de enero (fecha en que inició la segunda admiistración de Trump) y el 15 de octubre de 2025, lo que representa un incremento del 32% respecto al mismo periodo del año anterior.
Un dato destacado en el reporte del KyPolicy es que “el 75% de los arrestos de ICE en Kentucky ocurrieron en una cárcel u otro centro de detención y el 25% ocurrieron en lugares de trabajo, hogares, tribunales u otros lugares no carcelarios de la comunidad”. Es decir, la gran mayoría de las detenciones ocurrieron en las cárceles y no en redadas.
Este aumento de las cifras coincide con el pico nacional alcanzado el pasado 8 de enero, cuando la cifra de inmigrantes bajo custodia federal llegó a 68,990 personas, un aumento del 74% en comparación con 2024.
El “bono por captura”: motor financiero de la OBBBA
La aceleración de las deportaciones tiene un motor económico claro: la “One Big Beautiful Bill” (OBBBA). Esta ley de presupuesto destinó $170.7 mil millones para la agenda de control migratorio, incluyendo $14 mil millones específicamente para agencias estatales y locales.
Bajo los nuevos términos de la OBBBA, el gobierno federal ahora ofrece incentivos sin precedentes:
- Reembolso total: ICE cubre el 100% del salario y beneficios de cada oficial local entrenado bajo el programa 287(g), incluyendo horas extras (hasta un 25% adicional).
- Bonos de Desempeño: Las agencias reciben pagos trimestrales —descritos por críticos como “recompensas”— de hasta $1,000 por oficial si logran localizar entre el 90% y 100% de los inmigrantes identificados por ICE en su jurisdicción.
La Red de Colaboración: Agencias y Cárceles
Hasta la fecha, 22 agencias de ley en Kentucky han firmado 28 acuerdos bajo el programa 287(g). La mayoría de estos (18 agencias) operan bajo el “Modelo de Fuerza de Tarea”, el cual permite a los oficiales realizar arrestos migratorios durante patrullajes rutinarios, una práctica que fue suspendida en 2012 por abusos a los derechos civiles y reinstaurada en enero de 2025.
Cárceles locales que operan con ICE: Actualmente, 11 cárceles de condado alquilan camas a ICE, un negocio lucrativo dado que el pago federal por día es significativamente mayor al que paga el estado por presos comunes. Las instalaciones incluyen:
- Boone County Detention Center (Históricamente la principal).
- Grayson, Oldham, Bullitt, Kenton, Butler, Christian y Daviess, entre otras.
La población promedio diaria de detenidos de ICE en estas cárceles pasó de 120 personas en enero de 2025 a 1,176 en diciembre del mismo año, un crecimiento explosivo que pone bajo presión un sistema ya afectado por el hacinamiento.
Perfil de los detenidos
A pesar de la retórica oficial enfocada en “criminales violentos”, los datos revelan que la mayoría de los detenidos no tienen antecedentes penales graves. A nivel nacional, el 73.6% de los inmigrantes en custodia no tienen condenas penales.
En Kentucky, las nacionalidades más afectadas por esta ola de arrestos son:
- México: 832 personas.
- Guatemala: 568 personas.
- Honduras: 197 personas.
Legislación en camino
El clima político en Frankfort sugiere que la presión aumentará. Se han presentado múltiples proyectos de ley en la actual sesión legislativa que obligarían a todas las agencias locales a participar en programas de control migratorio, eliminando cualquier vestigio de “políticas de santuario”. Esto ocurre meses después de que Louisville —según lo anuncio el propio alcalde Craig Greenberg— retomó su colaboración con los agentes del ICE, con el fin de que la ciudad sera retirada de la lista federal de “ciudades santuario”.
Organizaciones de derechos civiles advierten que el enfoque en arrestos masivos en lugares de trabajo, tribunales y hogares —tras la eliminación de la política de “áreas protegidas” en enero de 2025— está fracturando comunidades que han sido parte integral de la economía de Kentucky por décadas.
De acuerdo con el reporte más reciente del Kentucky Center for Economic Policy (actualizado a enero de 2026), aquí tienes el desglose detallado de las 22 agencias que operan bajo los 28 contratos del programa 287(g) en Kentucky.
Agencias de Kentucky que colaboran con ICE
De acuerdo con los reportes disponibles, en Kentucky hay 18 agencias bajo el Modelo de Fuerza de Tarea (Task Force Model – TFM), considerado el más agresivo, ya que permite a los oficiales realizar funciones de ICE durante patrullajes rutinarios. Estas son:
- Oficina del Alguacil del Condado de Grayson (Desde: 05/03/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Daviess (Desde: 10/03/25)
- Departamento de Policía de Heritage Creek (Desde: 29/04/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Bracken (Desde: 08/05/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Lyon (Desde: 08/05/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Marshall (Desde: 08/05/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Union (Desde: 16/05/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Scott (Desde: 02/07/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Butler (Desde: 09/09/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Clinton (Desde: 09/09/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Fulton (Desde: 10/11/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Carlisle (Desde: 08/12/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Hickman (Desde: 14/11/25)
- Oficina del Alguacil del Condado de Montgomery (Desde: 08/12/25)
- Departamento de Policía de Stanton (Desde: 15/12/25)
- Departamento de Policía de Hickman (Desde: 07/01/26)
- Oficina del Alguacil del Condado de Laurel (Desde: 07/01/26)
- Departamento de Policía de Winchester (Desde: 07/01/26)
Por otra parte, se encuentra el Modelo de Ejecución en Cárceles (Jail Enforcement Model – JEM), en el que los oficiales de correccionales actúan como agentes de ICE dentro de las prisiones. Bajo este esquema operan:
19. Centro de Detención del Condado de Grayson (Desde: 05/03/25)
20. Centro de Detención del Condado de Oldham (Desde: 10/03/25)
21. Centro de Detención del Condado de Bullitt (Desde: 21/03/25)
22. Oficina del Alguacil del Condado de Kenton (Desde: 02/05/25)
- Nota: La Oficina del Alguacil de Butler también tiene este contrato.
El Modelo de Oficial de Órdenes de Servicio (Warrant Service Officer – WSO), que permite ejecutar órdenes administrativas de arresto de ICE dentro de las instalaciones, contempla a los siguientes centros:
- Centro de Detención del Condado de Grayson
- Oficina del Alguacil del Condado de Daviess
- Centro de Detención del Condado de Oldham
- Oficina del Alguacil del Condado de Kenton
- Oficina del Alguacil del Condado de Butler
Estado Pendiente: Al 12 de enero de 2026, la Oficina del Alguacil del Condado de McCracken tiene un contrato bajo el Modelo de Fuerza de Tarea en proceso de aprobación.
Es importante notar que algunas agencias manejan más de un modelo (por ejemplo, el Condado de Grayson tiene tres tipos de contrato distintos).
Balance Nacional: un “año récord” para ICE
A nivel federal, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha calificado el 2025 como un periodo de “logros sin precedentes”. El despliegue de recursos de la “One Big Beautiful Bill” (OBBBA) ha permitido al ICE alcanzar cifras operativas que no se veían en décadas:
- Salidas del país: El gobierno asegura que más de 2.5 millones de inmigrantes abandonaron EE. UU. en 2025. Esta cifra se divide en 605,000 deportaciones formales y aproximadamente 1.9 millones de “autodeportaciones”. Estas últimas fueron incentivadas por la aplicación CBP Home, que ofrece vuelos gratuitos y un pago de $1,000 a quienes registren su salida voluntaria.+2
- Arrestos Masivos: Solo entre enero y diciembre de 2025, ICE realizó más de 595,000 arrestos en el interior del país. En los momentos de mayor actividad (junio de 2025), la agencia alcanzó picos de 1,000 arrestos diarios, impulsados por redadas en lugares de trabajo y operativos en tribunales.
- Expansión de la “Fuerza de Deportación”: Gracias a un presupuesto de $75,000 millones, ICE contrató a 12,000 nuevos agentes en un solo año, duplicando su fuerza operativa total a 22,000 efectivos desplegados en todo el territorio nacional.
- Capacidad de Detención: El sistema de detención migratoria alcanzó su punto más alto en la historia de EE. UU., pasando de 40,000 camas a inicios de 2025 a un promedio de 69,000 personas detenidas simultáneamente a principios de 2026. El objetivo final de la administración es llegar a las 100,000 camas mediante la construcción de nuevos centros y el uso de campamentos de carpas.+1
Organizaciones como TRAC y American Immigration Council señalan que este “éxito” estadístico ha tenido un costo humano específico: al menos el 70% de los arrestados en 2025 no tenían antecedentes penales, y los arrestos de personas sin historial criminal aumentaron un 2,450% en comparación con el año anterior.